对十二届全国人大四次会议第4113号建议的答复

　　您提出的关于完善用电人逾期未交电费违约金制度的建议收悉，我局高度重视，认真研究，现答复如下：

　　一、关于确定违约金的合理标准

　　2016年1月，国家发展改革委发布1号公告，将《供电营业规则》列入拟修改规章目录；2016年5月，国家能源局发布《能源立法规划（2016-2020年）》，将《电力供应与使用条例》列入拟修改的法规项目。在修改工作过程中，我们将认真研究和反映您提出的意见建议，对用电人逾期未交电费违约金相关规定进行统筹考虑，保障电力企业和用电主体的合法权益。

　　二、关于确定供电企业主张电费的诉讼时效

　　根据我国《民法通则》第135条、136条规定，除法律另有规定的以外，普通诉讼时效期间为二年，特殊诉讼时效为一年。电费违约金的诉讼时效属于普通诉讼时效。诉讼时效具有严格的法律强制性，不允许当事人约定排除或变更其适用，也就是说，当事人不能通过供用电合同约定适用短期诉讼时效。如果希望适用短期诉讼时效，应当有全国人大或其常委会制订的法律作出特别规定。您提出的适用短期诉讼时效的建议，我们会酌情向有关部门反映。

　　下一步我局将在落实好现行政策基础上，充分考虑您的建议，积极会同有关单位健全完善相关制度、政策和措施。感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

　　国家能源局

　　2016年7月13日