关于政协十二届全国委员会第四次会议第3410号

　　（工交邮电类311号）提案答复的函

　　您提出的“关于支持衡阳市加快发展核工业产业的提案”收悉。我局高度重视，经认真研究，现结合能源局工作职能，就有关问题答复如下：

　　核工业产业是战略型产业，具有产业链长、标准高及资金密集型等特点。随着国家能源结构调整和应对气候变化的要求，核电作为一种安全可靠、技术成熟的低碳能源，在能源领域将发挥更大作用，并带动相关产业快速发展。经过30年的发展，目前我国核电产业正处于转型升级的关键期，一是科技水平不断提高，形成华龙一号、CAP1400、高温气冷堆等自主品牌技术，具备核电走出去实力；二是制造能力大幅提升，百万千瓦级核电机组关键设备和材料自主化、国产化水平稳步提高，国产化率已达85%，形成8台套核电主设备制造硬件能力；三是人才队伍不断壮大，通过校企联合办学、定向培养、开展国际交流合作等方式，加大人才培训力度，各类专业人才能够满足核电安全高效发展的需要；四是厂址保护和储备充裕，稳步开展核电厂址研究论证，通过建立开工备选、厂址保护和重点论证厂址目录，可以满足核电长期发展需要；五是管理体制机制逐渐完善。颁布了《核电厂消防安全监督管理暂行规定》、《核电厂场内应急计划审批管理办法》，对消防、应急的有关管理要求做了进一步的规范，正在修改完善《核电管理条例》，力争推动条例早日出台。

　　衡阳市作为建国后第一批参与到国家核战略的重要地级市，为我国核电产业的发展做出了重要贡献，特别是在核工业产业发展、厂址论证、人才培养、资源储备、发展环境等方面已经形成了自身的特色和优势，这些都为衡阳市加快实现核电产业转型升级奠定了基础，并将在国家核电产业发展过程中发挥更大的作用。

　　我们将按照国务院关于核电发展的统一部署，结合地方实际，统筹考虑衡阳市核产业基地及核电项目的规划与建设，在此基础上，支持衡阳市加快推动能源技术创新与发展，形成产业集群，打造中南地区核教育培训、应急医疗等综合配套产业基地。

　　下一步，我局将在落实好现行政策基础上，充分考虑您的建议，积极会同有关单位健全完善相关制度、政策和措施。感谢您对我国核电工作的关心和理解，希望今后继续支持和指导。

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　　国家能源局

　　2016年9月12日