对十三届全国人大二次会议第1498号建议的答复

　　您提出的关于提高甘肃省贫困地区农网工程中央预算内投资比例和额度的建议收悉，现答复如下：

　　实施农网改造升级，是加快补齐农村重要基础设施短板、推进城乡基本公共服务均等化的重要内容，是打赢扶贫攻坚战和推进农业农村现代化的重要基础，是扩大有效投资、促进经济平稳增长的重要措施。2016年国家启动实施了新一轮农网改造升级，按照政府工作报告要求，今年将完成农网改造升级。

　　关于提高甘肃省集中连片特困县农网改造升级工程中央预算内投资比例。国家对中西部地区农网项目实行中央资本金支持政策。目前，农网中央资本金比例西藏为80%，四省（四川、云南、甘肃、青海）藏区、新疆自治区54个贫困县边境县、新疆生产建设兵团以及四川凉山、云南怒江、甘肃临夏为50%，东北地区（含蒙东）为30%，其他地区为20%。按照党中央、国务院的决策部署，最近几年农网中央投资重点投向“三区三州”等深度贫困地区。贫困地区农网改造升级任务重、资金需求量大，而中央资本金规模有限，存在较大的资金缺口，暂时难以将甘肃藏区农网改造升级中央资本金比例由50%提高到80%，难以将秦巴山区和六盘山区中央资本金比例由20%提高到50%。而且，提高中央资本金比例后，企业投入将大幅减少，导致整体投资下降，不利于农网改造升级实施。

　　关于提高甘肃省农网改造升级工程年度投资额度。国家一直支持甘肃实施农网改造升级工程，2016-2019年安排甘肃中央投资计划45.9亿元，其中中央预算内投资12.5亿元，支持小城镇中心村农网改造升级、机井通电和贫困村通动力电等。今年是脱贫攻坚关键年，也是实施新一轮农网改造升级关键年，国家发展改革委、国家能源局认真落实中央经济工作会议精神，加快推进贫困地区农村电力基础设施建设。目前全国农网改造升级工程建设任务较重，特别是中西部地区、民族地区和贫困落后地区，建设任务更加艰巨，中央预算内投资需求很大。在中央投资加大力度的同时，电网企业、地方政府也应同步加大投入力度，合力推进农网改造升级工程加快实施。

　　下一步，我们将根据农网中央资金规模，继续加大对甘肃省农网改造升级支持力度，不断提高农村供电能力和供电可靠性，进一步改善农村用电条件，促进脱贫攻坚和乡村振兴。

　　感谢您对国家能源工作的关心和支持！

　　国家能源局

　　2019年7月16日