关于政协十二届全国委员会第三次会议第1184号

（经济发展类67号）提案答复的函

    您提出的关于加快发展我国移动能源产业的提案收悉，经商国家科技部、工业和信息化部，现答复如下：

    移动能源通过将发电端与负载载体结合，实现更稳定的能源供给，是未来能源应用的重要趋势，特别是近年来兴起的可穿戴设备、新能源汽车等应用产品，为移动能源的发展提供了广阔空间。薄膜光伏技术凭借其弱光性好、度电成本低、可柔性化等特点，在移动能源领域具有一定应用前景；但同时也面临转换效率偏低、制造工艺要求高等制约因素，目前技术市场占有率偏低，作为移动能源大规模推广的条件尚不成熟，需要持续的技术创新与产业升级。

    “十二五”期间，国家高度重视包括薄膜发电技术在内的移动电源技术的研发示范，科技部累计安排经费1.5亿元支持硅基、铜铟镓硒、碲化镉、染料敏化等薄膜电池的研发示范；工业和信息化部制定了《光伏制造行业规范条件》和《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》，引导包括薄膜电池在内的光伏制造企业技术升级和兼并重组；国家能源局采取多种措施扩大光伏发电应用市场，推动了光伏发电的多元化应用，同时启动了“光伏领跑者”计划，每年安排专门的市场规模用于先进产品应用，2015年要求先进硅基、铜铟镓硒、碲化镉及其他薄膜电池组件的转换效率分别达到12%、13%、13%和12%以上。

    关于将鼓励发展移动能源产业列入太阳能光伏产业“十三五”规划进行统筹部署的建议。目前，国家正在组织编制能源领域“十三五”规划、电子信息制造行业 “十三五”规划和科技领域“十三五”规划，光伏发电产业将按照《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》要求，发挥市场机制的主体作用，引导和支持包括薄膜电池在内的各类光伏发电技术的推广应用，重点通过提升技术水平促进成本持续下降，推动光伏发电及移动能源应用水平不断提升。

    关于对移动能源关键技术、先进产品研发给予专项支持的建议。“十三五”期间，国家将按照《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》要求，进一步加强能源科技与材料、交通、信息、先进制造等移动能源领域的交叉融合，同时强化智能电网技术布局，推动大规模可再生能源并网、多能源互补的分布式功能、规模化储能等关键技术研发，探索开展能源互联网技术应用示范，为加快我国以太阳能为代表的分布式能源和移动能源发展提供更有力的技术和市场支持。

    感谢您对国家能源工作的关心和支持。

国家能源局

2015年7月27日