对十二届全国人大三次会议第7223号建议的答复

　　您们提出的关于请求支持启动福建省仙游抽水蓄能电站二期工程前期工作的建议收悉，现答复如下：

　　抽水蓄能电站是电力系统中具有调峰、填谷、调频、调相和事故备用等多种功能的特殊电源。福建省地处我国东南沿海，油气、煤炭资源缺乏，水力资源相对丰富但已经基本开发完毕，其未来电力发展将以核电和新能源及接纳省外送电为重要途径。因此，福建电网的调峰问题将愈加突出，在福建建设一定规模的抽水蓄能电站是必要的。我们一直高度重视福建抽水蓄能电站建设工作，并于2008年核准开工了仙游抽水蓄能电站，已于2013年全部建成投产。为进一步做好福建抽水蓄能电站发展工作，我们又于2009年组织有关单位开展了福建抽水蓄能电站规划选点工作，并于2011年正式批复明确2020年新建厦门、永泰、周宁三座抽水蓄能电站。其中，厦门蓄能电站将很快开工建设，永泰和周宁正抓紧开展前期工作。从福建电力系统发展情况看，以上抽水蓄能电站的建设基本能够满足“十三五”时期福建电网的需要。

　　关于仙游抽水蓄能电站二期工程的问题。据了解，在仙游电站的规划设计阶段，有关单位就对仙游电站分期建设问题进行过研究，因考虑到仙游电站良好的调节性能（周调节）以及减少工程投资和提高经济效益，最终研究决定项目装机规模为120万千瓦，暂不建设二期工程。从目前情况看，仙游二期工程虽具有可利用现有交通、无新增移民、新增建设征地少等有利条件，但也存在将显著降低电站在电网中的作用和运行灵活性（由周调节变为日调节），以及二期施工将影响现有电站运行甚至导致停止运行，对福建电网调峰和电网安全稳定造成较大影响等问题。因此，仙游二期工程的必要性和建设时机尚需进一步研究。

　　我们将认真研究您们的建议，在开展水电发展“十三五”规划和福建新一轮抽水蓄能电站选点规划工作时，统筹考虑仙游二期工程规划建设问题。同时，建议有关单位进一步深化二期工程建设论证，为电站规划决策提供必要条件。

　　感谢您们对国家能源工作的关心和支持。

　　联系单位及电话：国家能源局新能源司 010-68555033

国家能源局    

2015年6月15日