对十三届全国人大二次会议第7463号建议的答复

　　您提出的关于加快推动江汉盐穴天然气储气库建设的建议收悉，现答复如下：

　　一、关于支持江汉盐穴天然气储气库项目纳入国家发改委专项建设基金项目予以重点支持。

　　加快推进储气设施建设，是提高供暖季天然气调峰保供能力的重要举措，也是天然气产供储销体系建设的重要内容。为支持储气设施建设，2018~2020年，国家发展改革委安排中央预算内投资用于支持地方政府3天应急储气设施建设。同时，要求各地加强统筹规划，不搞遍地开花，科学加快储气设施建设，加快推进地下储气库、沿海LNG接收站和重点地区集约、规模化LNG储罐建设，提高建设运营效率。

　　关于重点地区应急储气设施建设中央预算内投资，2018年、2019年均已安排资金用于支持京津冀及周边6省市地方和开展清洁取暖的北方15省（区、市）的政府3天应急储气设施建设，计划2020年再安排资金支持全国各省市全部完成政府3天应急储气设施建设。

　　按照国家发展改革委对中央预算内资金支持地方储气设施建设有关安排，该专项到2020年截止。

　　二是推动中石化集团、中盐集团加快在潜江布局制盐项目落户。

　　关于推动制盐项目落地问题，中石化表示，目前，江汉盐穴储气库建设过程中产生的卤水依托江汉盐化工总厂现有卤水消纳能力（200万方/年）进行处理。为加快储气库建设，中石化与潜江市政府、中盐集团就扩大制盐装置规模进行了研究，但由于周边盐化工市场已饱和，且盐化工产品受市场波动大、投资风险高，同时还受制于环保控煤政策的影响，目前尚不具备新建制盐装置扩大制盐规模的条件。

　　中国盐业集团有限公司表示，2017年9月，针对储气库项目“消盐腾腔”每年需要消纳卤水700万方的情况，中盐集团下属中盐工程技术研究院有限公司完成了《中石化江汉油田盐穴天然气储气库卤水制盐项目可行性研究报告》，2018年4月，中石化组织专家对项目可行性研究报告进行了评审。2018年4月，在中石化、中盐集团、潜江市政府三方会谈会上，中石化和中盐集团向潜江市政府提出需配套建设燃煤锅炉热电站等设施，至今尚未接到潜江市政府答复，也未能确定热电站的装机容量和发电模式。

　　在落实地方政府蒸汽、电力等配套公用工程支持政策和其他税费支持政策、中石化确定建库方案后，中盐集团将积极支持中石化、潜江市政府加快推进制盐项目建设，促进江汉盐穴天然气储气库项目建设有序推进。

　　感谢您对国家能源工作的关心和支持。

　　国家能源局

　　2019年7月5日