对十三届全国人大二次会议第1870号建议的答复复文摘要

　　你们提出的关于提升晋电外送能力促进国家新型综合能源基地建设的建议收悉，现答复如下。

　　我们高度重视晋电外送工作。为助力打赢蓝天保卫战、提升输电通道利用率、增强受端省份电力供应保障能力，2018年8月，我局联合国家发展改革委印发了《提升输电通道利用率行动计划（2018-2020年）》（发改能源〔2018〕1180号），对推动晋电外送工作提出了明确的安排。

　　一、关于加快晋电外送特高压通道建设

　　关于在当前外送电通道的基础上，将晋中～晋东南、晋东南～菏泽、晋东南～荆门～长沙等3项特高压交流和山西～浙江1项特高压直流工程纳入国家规划的建议，我局高度重视。

　　一是关于将晋中～晋东南等3项特高压交流工程纳入国家规划。考虑到上述特高压交流工程涉及华北电网和华中两大交流电网同步联网问题，对全国电网格局具有深远影响，需进行深入研究，慎重决策。下一步，我局将按照有关要求，结合全国同步电网格局论证工作，积极组织有关单位开展专题研究，继续深入论证上述特高压交流工程的必要性和可行性。

　　二是关于将山西～浙江特高压直流工程纳入国家规划。我局将按照“全国统筹、市场引导、网源协调、结构优化”的原则，考虑山西电源开发进度、受端市场空间、环境资源约束等因素，结合全国能源资源和需求情况，积极统筹研究相关输电通道的规划与建设。

　　二、关于尽快解决特高压送端电源不足问题

　　关于建议国家充分考虑山西特殊情况，在制定年度投产计划时优先安排山西停缓建名单项目，适当增加晋电外送煤电机组投产规模，提升晋电外送能力的建议，我局高度重视。

　　一是关于优先安排山西停缓建名单项目投产的建议。2019年，我局联合国家发展改革委、国资委印发文件，已将山西省取齐（补齐）工必要支持性文件的项目移出了2017年停建、缓建项目名单。同时要求山西省结合煤电规划建设风险预警等级、电力（热力）供需形势发展等，引导移出项目按需有序推进（恢复）建设；对于继续维持在2017年停建、缓建项目名单的项目，督促项目单位落实相关要求，依法依规补齐开工必要的支持性文件，适时移出名单。

　　二是关于适度增加晋电外送煤电机组投产规模。我们已请山西省按照相关文件要求，结合受端省份电力供需形势发展、输电通道送电能力等，按需有序核准、开工建设输电通道配套煤电项目（以下简称“外送项目”）；按需适度安排外送项目投产。

　　感谢你们对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

　　国家能源局

　　2019年7月17日