国能建电力〔2018〕113号

　　对十三届全国人大一次会议第4324号建议的答复

　　你们提出的关于建设“援疆电力”通道的建议收悉，我局高度重视，认真研究，现答复如下：

　　我局高度重视电力科技创新与发展，一直积极稳妥地推进科技进步，鼓励电网科技创新，支持利用特高压输电技术作为远距离大容量输电的重要方式之一。近年来，在党中央、国务院总体部署下，按照绿色发展要求，我局积极探索通过特高压输电技术跨区优化配置新能源方案，不断加大跨省跨区输电工程建设力度。截至目前，我国已建成特高压通道21项（直流13项、交流8项），输电规模达1.4亿千瓦，在稳增长、调结构、促发展、惠民生、治雾霾等方面发挥了重要作用，为我国能源转型和经济社会发展，构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供了有力保障。

　　近年来，为促进新疆实现跨越式发展，国家加大了对新疆电力建设的支持力度，为满足新疆经济社会发展用电需求和电力外送提供了有力保障。目前，新疆电网已初步形成750千伏主干网架，通过哈密～敦煌、烟墩～沙州4回750千伏2个交流输电通道与西北主网联网，通过哈密～郑州±800千伏特高压直流通道与华中电网相连，疆电外送能力达到1300万千瓦。“疆电外送”第二条特高压直流通道准东～华东±1100千伏特高压直流工程已于2015年12月经国家发展改革委核准建设，计划2018-2019年建成投产，届时将新增疆电外送能力1200万千瓦。

　　近年来，为提高湖南省电力保障能力，促进湖南省经济社会发展，我们积极支持湖南电力建设。目前，湖南省内已构建“两纵四横”的500千伏主网架结构，形成了湘东不完全双环网和湘南单环网，并通过3回500千伏联络线与华中湖北电网联系，受电能力约270万千瓦。为促进甘肃清洁能源消纳，满足湖南负荷发展需求，2015年5月，国家发展改革委核准了酒泉～湖南±800千伏特高压直流工程，设计输电能力800万千瓦，于2017年6月建成投运。此外，近期我局印发会议纪要，拟推进四川水电外送第四回特高压输电通道落点江西、湖南两省，工程计划今年核准开工，建成后湖南省外受电总能力将达到1470万千瓦。

　　关于你们提出的启动由新疆昌吉准东到湖南省的第三条特高压“援疆电力”通道建设工作，进一步提升新疆电力外送能力，满足湖南省日益增长的电力需求的建议，我局非常重视。新疆在党和国家工作大局中具有特殊重要的战略地位，我局积极支持“疆电外送”相关工作，电力“十三五”规划提出根据市场需求积极推进新疆第三回外送通道研究论证。近年来，受电力供需形势影响，主要受电地区接纳外电积极性不高。但从近期情况看，全国用电增速有所抬头，我局也在考虑规划建设相关输电通道，原则上优先输送清洁能源。下一步，我局将结合电力“十三五”规划中期调整工作，综合考虑新疆的能源资源禀赋、国家中东部煤电严控政策和近期电力负荷发展的新趋势等因素，科学研究论证“疆电外送”第三回直流通道的起落点和工程方案，推动新疆能源资源优势向经济优势转变，满足中东部地区经济社会发展的用电需求，提升国家能源安全水平。

　　下一步，我局将在落实好现行政策基础上，充分考虑你们的建议，积极会同有关单位健全完善相关制度、政策和措施。感谢你们对国家能源工作的关心和理解，希望今后继续支持和指导。

　　国家能源局

　　2018年7月20日