关于政协十二届全国委员会第五次会议第2887号提案答复的函

　　您提出的关于加快北方冬季取暖“煤改电”步伐的提案，我局高度重视，认真研究，经商国家发展改革委，现答复如下：

　　当前，我国北方地区冬季大量使用散烧煤取暖，大气污染物排放量巨大，迫切需要通过“煤改电”等方式推进清洁取暖，这关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。对于您所提建议，我们非常赞同，按照中央财经领导小组第14次会议要求，我们正编制北方地区冬季清洁取暖5年规划（以下简称“规划”），将全面推进北方清洁取暖，并重点发展“煤改电”供暖。

　　一、关于成立专门协调机构

　　根据规划编制工作需要，我们已会同发展改革委、财政部、环保部、交通运输部、军委后勤保障部等部门建立了沟通协调机制，并多次召开会议，协调有关重要问题。下一步，还将积极推动建立北方地区冬季清洁取暖部际联席会议机制，统筹推进清洁取暖工作。

　　二、关于降低取暖电价

　　我们原则赞同降低取暖电价的建议。结合规划编制，考虑在输配电、采暖季居民谷段电价等方面予以支持。同时，国家发展改革委正研究建立健全北方地区清洁取暖价格机制，拟统筹运用上网侧峰谷电价政策、输配电价改革、完善阶梯价格政策、适当疏导清洁供热价格矛盾等手段，创新清洁能源取暖价格机制。

　　下一步，我局将充分考虑您的建议，积极推动规划和相关支持政策的出台，会同有关单位健全完善相关制度、政策和措施。感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后继续支持和指导。

　　国家能源局     

　　2017年9月7日   

　　联系单位及电话：国家能源局电力司，010-68555062