对十二届全国人大四次会议第5273号建议的答复

　　你们提出的关于加快陇彬特高压输电工程建设，促进陕西经济社会又好又快发展的建议收悉，我局高度重视，经认真研究，现答复如下：

　　陕西是全国能源资源大省。近年来，为促进陕西经济社会发展，国家加大了对陕西省电力建设的支持力度。截至2015年底，陕西电网发电装机容量达到3389万千瓦，同比增长18.2%，其中：水电266万千瓦、火电2936万千瓦、风电114万千瓦、太阳能发电72万千瓦。电力外送方面，目前陕西省已建成灵宝、德宝、神木府谷电厂送出等电力外送通道，榆横至潍坊输电通道也已开工建设，预计2017年投运，届时陕西省电力外送能力可增加到1070万千瓦，位居西北地区前列。

　　对于你们提出的加快推进陕北特高压输电工程建设步伐，将陕北神府、横靖、关中彬长等“西电东送”煤电基地和配套的特高压输电通道纳入国家“十三五”电网发展规划的建议，我局高度重视，认真组织开展了相关研究工作。

　　关于陕北至湖北特高压输电通道，考虑到陕北煤电基地和延安综合能源基地地理上较为接近，且送电方向都为华中地区，我们正在整体研究神府、横靖地区和延安地区的煤电布局优化和电力汇集方案，计划统筹解决两地电力外送问题。在征询湖北意见的基础上，规划推进陕北（延安）至湖北特高压输电工程，并安排在“十三五”期间开工建设。目前，该工程已列入电力发展“十三五”规划。我们将加快推进工程进展，并协调相关电源建设工作，在项目核准申请上报后，按程序尽快办理项目核准。

　　关于彬长特高压外送通道，从国家“十三五”能源和电力发展规划研究情况来看，经济进入“新常态”后，全国电力需求增速明显放缓，经测算，“十三五”电力规划中已明确的电源及输电通道可满足“十三五”期间全国用电增长需要，跨区（省）输电通道存在潜在过剩风险。但考虑到与彬长邻近的甘肃陇东地区也提出了电力外送的诉求，为了支持革命老区经济社会发展，我们支持统筹开展陇东和彬长地区电力外送，并在“十三五”期间积极推进相关研究论证工作。

　　对于尽快同意彬长新民塬、神木锦界、府谷庙沟门和府谷段寨等外送通道配套火电电源开展前期工作的建议，我局非常重视。其中神木锦界、府谷庙沟门已作为神府～河北500千伏输电通道的配套电源，正在积极推动前期工作。府谷段寨、彬长新民塬电厂可以分别作为陕北（延安）至湖北特高压输电通道、陇彬特高压外送通道的配套电源，待通道建设时序明确后，由陕西省能源主管部门在通道配套电源方案中统筹研究，落实核准和建设时序。

　　下一步，我局将在落实好现行政策基础上，充分考虑你们的建议，积极会同有关单位健全完善相关制度、政策和措施。感谢你们对国家能源工作的关心和理解，希望今后继续支持和指导。

　　国家能源局

　　2016年9月9日