对十二届全国人大四次会议第1158号建议的答复

　　你们提出的关于适应全球能源互联网发展，促进安徽“三进三出”特高压电网建设的建议收悉，我局高度重视，经认真研究，现答复如下：

　　习近平总书记在联合国发展峰会上提出“倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求”。这一倡议对推动全球能源生产和消费革命，实现经济、社会、环境全面协调可持续发展具有重大而深远的意义。国家能源局对此高度重视，目前来看，全球能源互联网理念的核心是充分发挥我国电力工业的产能、资金和技术等优势，加快电力“走出去”，切合国家“一带一路”战略布局。“十三五”期间，我局将大力推进国际合作，加强与世界各国沟通，分享在可再生能源、煤炭清洁利用等方面先进技术，优势互补，共同发展。

　　关于特高压交直流技术应用。在党中央、国务院总体部署下，按照“稳增长、调结构”要求，我局加大了跨省跨区输电工程建设力度。截至目前，全国已建成±800千伏特高压直流工程6项，1000千伏特高压交流工程3项。“四交八直”共12项特高压工程核准在建，新增输电能力超过9000万千瓦，投资超过2850亿元。

　　目前，我局正在编制“十三五”电力发展规划，经过反复研究论证，提出“十三五”及未来一段时间电网发展初步思路：一是在维持现有6大区域电网格局基本不变的基础上，进一步优化区域电网主网架，“十三五”建成西南电网，初步建成华东、华北区域特高压交流骨干网架，充分发挥已建成交流特高压作用；二是增强区域内部的省间联络，提高区域内省间调剂余缺能力；三是合理布局能源富集地区外送，着力满足新能源等电力资源优化配置需要；四是重视配电网，特别是农网规划和建设，立足民生，做好电力普遍服务；五是着眼长远，加大智能电网和能源互联网等的科技创新投入力度，努力提升电网效率和可靠性，适应新能源、分布式电源、电动汽车等发展需要；六是结合电力工业形势发展，加强中长期电网布局规划研究，适应未来经济社会发展需要。

　　关于你们提出的将安徽“三进三出”特高压电网方案纳入国家能源电力发展规划，并加快推进相关工程建设的建议，我局非常重视。目前，安徽电网已形成比较完善的500千伏主网架，通过2回1000千伏、7回500千伏交流线路与华东主网相连。淮南～南京～上海特高压交流工程正在抓紧建设，预计2017年建成投产，届时将与淮南～皖南～浙北～沪西特高压交流工程形成华东特高压交流环网。经研究，现有网架可满足准东～皖南特高压直流工程建成后安徽等华东各省（市）受入电力和负荷发展需要。

　　近年来，受经济发展速度放缓影响，全国电力需求低迷。经测算，“十三五”电力规划中已明确的电源及输电通道可满足“十三五”期间全国用电增长需要。关于你们提出的驻马店～淮南、武汉～皖南、安庆～浙中等特高压交流工程，我局将结合电力需求变化，进一步研究论证。

　　下一步，我局将在落实好现行政策基础上，充分考虑你们的建议，积极会同有关单位健全完善相关制度、政策和措施。感谢你们对国家能源工作的关心和理解，希望今后继续支持和指导。

　　国家能源局

　　2016年9月13日