关于政协十二届全国委员会第三次会议第1772号

　　（工交邮电类103号）提案答复的函

　　您提出的关于构建全球能源互联网推动世界能源可持续发展的提案收悉，我局高度重视，认真研究，经征求山东省人民政府意见，现答复如下：

　　您提出的将发展特高压电网纳入国家规划，加快特高压电网建设的建议，我局非常重视。特高压是指交流电压1000千伏、直流电压±800千伏及以上的输电技术。一直以来，国家能源局高度重视电力科技创新与发展，积极稳妥地推进科技进步，鼓励电网科技创新，支持利用特高压输电技术作为远距离大容量输电的重要方式之一；同时，我局也注意到近期出现的构建全球能源互联网的新概念，并高度关注。在输电通道规划和建设中，结合国家整体能源布局，逐步探索特高压输电技术的推广和应用，截至目前全国已建成±800千伏特高压直流工程6项，1000千伏特高压交流工程3项，另有3项直流和4项交流项目正在建设。通过实践，各方对推广应用特高压直流技术基本达成一致，普遍认为特高压交流技术可行，但对其应用仍存争议，焦点集中在大规模应用特高压交流的安全性、必要性和经济性，尤其是建设“三华”（华北、华中、华东）同步电网的问题上。为全面深入论证应用交流特高压技术的必要性、安全性和经济性，促进未来电网科学有序发展，国家能源局已组织电力企业、科研单位、高校等多方力量参与，确定了24个相关研究课题，重点研究特高压交流推广应用问题。目前，我局正在进行全国“十三五”电力规划编制工作，将结合国家整体能源战略、经济社会发展用电需求、交流特高压课题研究成果，在“十三五”电力规划中认真研究特高压电网发展问题。

　　您提出的考虑山东能源供应紧张的实际，推进有关项目前期工作的建议，我局非常重视。山东省一次能源相对匮乏，未来山东能源发展，应立足于在尽可能发掘自身潜能的前提下，多渠道、多样化接受区外能源。长远来看，山东省还需要接受区外来电。截至2014年底，山东电网装机总容量达到7971万千瓦。山东电网形成了“两纵五横”的500千伏主网架，并通过4回500千伏省际联络线与河北南网相联，通过1回±660千伏直流线路与宁东地区相联，接受省外来电800万千瓦。目前，锡盟～山东、榆横～潍坊特高压交流工程已经国家发改委核准在建。上海庙～山东特高压直流工程已纳入大气污染防治行动计划十二条重点通道，目前正在积极开展前期工作，计划2017年建成投产。关于东北送华北特高压工程，经组织咨询机构对工程方案进行研究论证，初步确定方案为内蒙古扎鲁特至山东青州±800千伏直流输电工程，工程投产后将进一步增大外电入鲁规模。下一步，我局将督促电网企业抓紧推进实施相关工作。您提出的济南～枣庄～临沂～潍坊特高压交流工程，我局将结合“十三五”电力规划认真研究，积极考虑。

　　您提出的加快特高压输电通道送端电源建设，促进网源协调发展的建议，我局非常支持。在特高压工程前期工作和核准程序办理过程中，我局高度重视送端电源及其配套接入系统方案相关问题，2014年以来，我局建立了与地方能源主管部门、电网公司、电源企业的协调机制，以保证特高压工程本体和送、受端电源电网建设协调进行，同步投产。下一步，我局将继续重视特高压输电通道的送端电源和受端电网建设问题，确保电源、电网建设时序科学合理，促进电源与电网协调发展。

　　感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

　　国家能源局

　　2015年9月18日