关于政协十二届全国委员会第三次会议第2871号

　　（工交邮电类228号）提案答复的函

　　您提出的关于优化布局、加快坚强智能电网建设的提案收悉，我局高度重视，认真研究，现答复如下：

　　智能电网是电力工业发展的重要方向之一。国家“十二五”规划纲要明确提出要依托信息、控制和储能等先进技术，推进智能电网建设。各部门高度重视，正按照“十二五”规划纲要的总体要求和部署，积极推动智能电网发展。科技部部署了智能电网重大科技产业化工程专项，安排中央预算内资金支持关键技术研发示范，取得了若干标志性创新成果。我局组织开展了“十二五”智能电网试点，补助了一批可再生能源集中与分散并网、智能配电、智能用电、电力系统储能等项目，为下一步大规模发展智能电网积累了经验。

　　您提出的结合大型能源基地建设，加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网的建议，我局非常重视。特高压是指交流电压1000千伏、直流电压±800千伏及以上的输电技术。一直以来，我局高度重视电力科技创新与发展，积极稳妥地推进科技进步，鼓励电网科技创新，支持利用特高压输电技术作为远距离大容量输电的重要方式之一。在输电通道规划和建设中，结合国家整体能源布局，逐步探索特高压输电技术的推广和应用，截至目前全国已建成±800千伏特高压直流工程6项，1000千伏特高压交流工程3项，另有3项直流和4项交流项目正在建设。

　　通过实践，各方对推广应用特高压直流技术基本达成一致；对特高压交流技术应用仍存争议，焦点集中在大规模应用特高压交流的安全性、必要性和经济性，尤其是建设“三华”（华北、华中、华东）同步电网的问题上。为全面深入论证应用交流特高压技术的必要性、安全性和经济性，促进未来电网科学有序发展，我局已组织电力企业、科研单位、高校等多方力量参与，确定了24个相关研究课题，重点研究特高压交流推广应用问题。目前，我局正在进行全国“十三五”电力规划编制工作，下一步将结合国家整体能源战略、经济社会发展用电需求、交流特高压课题研究成果，在“十三五”电力规划中认真研究，统筹考虑特高压电网与各级电网协调发展。

　　您提出的加大配电网规划和建设力度，因地制宜，合理、科学制定配电网建设改造标准，切实提升配电网发展质量的建议，我局非常支持。目前，我局已印发《关于加快配电网建设改造的指导意见》和《配电网建设改造行动计划（2015～2020年）》，结合当前我国配电网实际情况，用五年左右时间，进一步加大配电网建设改造力度，着力解决城乡配电网发展薄弱问题，推动装备提升与科技创新，加大政策支持，强化监督落实，全面加快现代配电网建设，支撑经济发展和服务社会民生。通过实施配电网建设改造行动计划，有效加大配电网资金投入，2015～2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中上海市投资超过700亿元。长三角地区将进一步推进智能化建设与应用水平，城市核心区供电质量力争达到国际先进水平；密切跟踪经济增长热点，显著提升长三角地区供电能力及供电安全水平，保障社会发展和居民用电需求。

　　下一步我局将在落实好现行政策基础上，充分考虑您的建议，积极会同有关单位健全完善相关制度、政策和措施。感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

　　国家能源局

　　2015年9月18日