对十二届全国人大四次会议第6874号建议的答复

您提出的关于在汽油中添加异辛烷以降低汽车尾气污染城市空气的建议收悉。经研究，现答复如下：

　　国家高度重视油品质量升级工作。2013年9月，国务院出台的《大气污染防治行动计划》中明确要求提升燃油品质。2015年4月，国务院第90次常务会议决定开展加快成品油质量升级国家专项行动。经国务院同意，国家能源局与国家发展改革委、财政部、环保部、商务部、工商总局、质检总局联合印发了《加快成品油质量升级工作方案》，明确了未来一段时期我国成品油质量升级的目标和任务。2016年1月，东部11省（市）已提高全国供应国五车用油品，自2017年1月起全国全面供应国五车用油品的保供项目正在抓紧建设。

　　国家发展改革委、国家能源局积极支持异辛烷等清洁汽油高辛烷值组分的生产和推广使用。2014年，国家发展改革委印发的《大气污染防治成品油质量升级行动计划》明确提出，汽油质量升级主要方向是催化汽油深度脱硫和高辛烷值组分增产，鼓励烷基化、异构化等装置建设。

　　国家能源局和国家标委会正在组织制定国六车用汽、柴油标准，目前已完成公开征求意见阶段工作。该项国六车用汽油标准同国五车用汽油标准相比，将重点降低烯烃、芳烃的含量指标。国六车用汽、柴油标准的出台，将会有力促进成品油市场对异辛烷等清洁油品组分的需求。

　　我国现行的环境质量标准和污染物排放标准中，尚未将汽油添加剂MTBE纳入控制指标体系。国家能源局将结合石油添加剂对生态环境影响的科学评估结论和我国国情，会同有关部门研究替代或禁止MTBE汽油的方法，制定限制MTBE使用的管理规定和更严格的汽油产品质量标准。

　　下一步，国家能源局将继续会同有关部门推进成品油质量升级工作，协调督促保供项目建设，确保自2017年1月起全国全面供应国五车用油品，同时抓紧制定油品质量升级标准，配合有关部门加强成品油市场监管，为大气污染防治做出贡献。

　　感谢您对国家能源事业的关心和理解，希望今后继续支持和指导。

　　国家能源局

　　2016年8月31日