对十二届全国人大五次会议第4399号建议的答复

您提出的关于《加大鄂尔多斯国家清洁能源输出基地、国家煤化工示范基地和国家新能源基地建设支持》的建议收悉，我局高度重视，认真研究，现答复如下：

　　一、清洁能源输出基地建设

　　（一）关于将蒙西至湘南和鄂尔多斯至江苏输电通道列入国家“十三五”电力发展规划

　　为促进蒙西能源资源优势转化为经济优势，国家规划了锡盟～山东、蒙西～天津南特高压交流工程，上海庙～山东、锡盟～江苏特高压直流工程等一系列跨省跨区输电通道。目前，4条输电通道已全部开工建设，建成后蒙西外送通道总输电能力将新增3700万千瓦。《电力发展“十三五”规划》提出将结合受端市场情况，积极推进蒙西（包头、阿拉善、乌兰察布）电力外送通道论证。随着我国经济发展进入新常态，全国电力需求增速普遍放缓，东、中部主要受电地区接纳外来电意愿普遍不强。下一步，我局将根据《电力发展“十三五”规划》，结合蒙西地区能源资源开发、受端电力市场发展等因素，积极推进相关输电通道研究论证工作。

　　（二）关于尽快批复蒙西至天津南输电工程配套项目规划

　　为贯彻落实大气污染防治行动计划，推动内蒙古能源可持续发展，增强京津冀地区电力供应能力，2016年11月，我局印发《关于内蒙古鄂尔多斯煤电基地蒙西至天津南输电通道配套电源建设规划有关事项的复函》（国能电力〔2016〕303号），安排配套煤电规划建设规模660万千瓦，要求内蒙古发改委结合京津冀地区未来电力供需形势、输电通道送电能力和煤电规划建设风险预警提示，逐年按需核准配套煤电项目，合理安排建设和投产时序，2020年底前投产规模控制在330万千瓦以内。

　　二、国家煤化工示范基地建设

　　（一）关于伊泰和北控鄂尔多斯煤化工项目

　　伊泰鄂尔多斯200万吨/年煤炭间接液化示范项目和北控鄂尔多斯40亿立方米/年煤制天然气项目均已列为《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》中的新建项目，目前均已被发展改革委核准。

　　（二）关于中海油、河北建投、华星、新蒙煤化工项目

　　中海油40亿方/年煤制天然气项目、河北建投40亿方/年煤制天然气项目、华星40亿方/年煤制天然气项目、新蒙80亿方/年煤制天然气项目均已列为《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》中的储备项目。

　　（三）关于鄂尔多斯地区煤炭深加工示范项目

　　鄂尔多斯地区是国家煤炭深加工示范项目布局的优先地区，我局将继续支持鄂尔多斯煤炭深加工产业发展，按照国家规划要求有序推动重大项目建设。

　　三、国家新能源基地建设

　　鄂尔多斯全市大部分地区太阳能总辐射在5600兆焦/平方米，全年平均日照时数可达3100小时，在全国属于太阳能资源较丰富区域，具备规模化发展太阳能发电的良好条件。截至2016年低，该市光伏累计装机43.3万千瓦，已初具规模。

　　近期我局正组织有关方面，对光伏领跑技术基地的土地使用、电网接入、消纳保障及其它配套支持政策等建设条件进行系统评价，进一步明确光伏领跑技术基地建设的相关条件和要求。我局将充分考虑鄂尔多斯市太阳能资源优势，积极支持鄂尔多斯市开展光伏领跑技术示范基地建设工作。

　　感谢您对国家能源局工作的关心和支持。

　　联系单位：发展规划司

　　国家能源局

　　2017年7月7日