对十二届全国人大三次会议第5424号建议的答复

　　您们提出的关于加快陇东能源基地开发建设的建议收悉，现答复如下：

　　陇东能源基地是五大国家综合能源基地之一——鄂尔多斯盆地能源基地的重要组成部分，地处陕甘宁革命老区，基地内煤炭、油气、风能等资源丰富。加快陇东能源基地开发建设，对优化全国能源开发布局、促进革命老区经济社会发展具有重要意义。国家高度重视陇东能源基地开发，2010年以来，先后印发了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和《陕甘宁革命老区振兴规划》，并批复了《陇东能源基地开发规划》，明确了陇东能源基地开发的主要方向、建设规模及开发时序。“十三五”期间，我们将认真落实中央有关决定，继续加大对陇东能源基地开发建设的支持。

　　一、关于煤炭资源开发

　　为推进陇东煤炭资源开发，“十二五”以来，国家先后批复了宁正、沙井子、甜水堡3个矿区总体规划，核准了宁正、沙井子矿区生产规模合计达2500万吨/年的煤矿项目。2012年和2014年，甘肃省发展改革委先后上报了《灵台矿区总体规划》和《华亭矿区总体规划（修编）》，其中泾川矿区煤炭开发被纳入灵台矿区进行统一规划。目前，《灵台矿区总体规划》已完成评估，正在征求相关部门意见，《华亭矿区总体规划（修编）》正在委托中介机构进行评估，待相关部门及中介机构意见反馈后，我们将结合当地电源需求及电力外送通道规划建设情况，对矿区煤炭开发布局、开发规模进一步研究，统筹推进矿区总体规划批复及能源项目建设，积极支持陇东能源基地合理有序开发利用煤炭资源。

　　二、关于风能资源开发

　　陇东风能资源开发较晚，风能资源有一定的开发潜力，目前资源条件尚未完全勘测清楚。国家积极支持老区开发优势风能资源，“十二五”以来，先后累计核准风电建设规模110万千瓦，但受制于当地市场消纳，部分风电尚未完全出力。“十三五”期间，我们将积极组织开展陇东能源基地风能资源勘测、风电项目建设及并网消纳研究等前期工作，立足于省内消纳，并结合电力外送通道规划建设情况，统筹推进陇东能源基地风能资源开发。

　　三、关于煤电及电力外送通道建设

　　基于经济发展预测，甘肃省未来对电力需求有一定增长空间。依托陇东丰富的煤炭资源，建设煤电基地，可有力保障当地经济社会发展。国家积极支持建设陇东煤电基地，核准了华能正宁2×660MW煤电项目建设，以及酒泉—长沙特高压直流输电工程。“十三五”期间，我们将进一步加大对陇东煤电基地建设的支持，结合陇东能源基地煤炭资源情况，西北地区风能、太阳能、水能等资源及利用情况，以及当地电力需求和受端市场情况，合理规划布局，统筹推进煤电及电力外送通道建设。

　　四、关于煤化工产业发展

　　陇东煤炭资源丰富，有一定的水资源保障，为支持陇东地区变资源优势为经济优势，积极发展煤化工产业，2013年国家同意了平凉华鸿汇金煤化有限公司年产70万吨煤制烯烃升级示范项目开展前期工作，目前项目业主正在办理环境影响评价等手续，待要件齐备后，我们将尽快办理核准，加快推进项目建设。

　　感谢您们对我国能源事业的关心。

国家能源局     

2015年7月17日