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关于十四届全国人大二次会议第4244号建议的答复摘要

关于十四届全国人大二次会议第4244号建议的答复摘要

国能建电力〔2024〕58号

　　您提出的关于统筹推进新能源汽车与新型能源体系新型电力系统协同发展的建议收悉，现答复如下：

　　充电基础设施是重要的交通能源融合类基础设施，对支撑新能源汽车产业发展、推进新型电力系统建设、助力实现双碳目标具有重要作用。近年来，我国充电基础设施快速发展，截至2024年5月底，已累计建成充电桩992.4万台（其中，公共桩304.9万台，私人桩687.4万台），总体车桩比达到2.4:1，形成世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系。

　　一、关于加强系统思维及做好顶层谋划有关建议

　　工业和信息化部、国家能源局等部门依托节能与新能源汽车产业发展部际联席会议共同研究新能源汽车产业发展重大问题，协同推进配套设施布局建设。2020年10月，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（国办发〔2020〕39号），提出加强新能源汽车与电网能量互动。2023年12月，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、市场监管总局联合印发了《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》（发改能源〔2023〕1721号，以下简称《实施意见》），要求加强各部门统筹协调，国家发展改革委、国家能源局着力开展车网互动顶层设计，工业和信息化部、国家能源局推动新能源汽车、充换电设施加快应用智能有序充电功能，国家标准化管理委员会加快车网互动标准体系建设。下一步，我们将进一步加强部门协调，细化配套政策，完善工作举措，推动车网互动有序健康发展。

　　二、关于激励各方主体协同创新有关建议

　　《实施意见》提出协同推进车网互动核心技术攻关，鼓励双向充放电设施、储充/光储充一体站、换电站等通过资源聚合参与电力市场试点示范。国家能源局积极鼓励各地探索车网互动关键技术创新实践，指导派出机构建立健全包括充电桩、充换电站、虚拟电厂、负荷聚合商在内的用户及第三方辅助服务市场机制，组织电网企业加快智能有序充电和双向充放电业务体系建设，指导新能源车企、充电设备制造与运营企业等严格落实生产、销售与服务责任。下一步，我们将会同有关部门继续引导市场主体开展技术和模式创新，大力培育车网融合互动新型产业生态，研究开展车网互动试点示范，推动我国车网互动尽早实现规模化推广和应用。

　　三、关于推进标准化体系建设有关建议

　　国家能源局等部门积极推动车网互动标准体系建设，加快制修订一批车网互动国家和行业标准。国家能源局批准发布了《电动汽车充放电双向互动第1部分：总则》（NB/T 11305.1—2023）以及《电动汽车充放电双向互动第2部分：有序充电》（NB/T 11305.2—2023）2项行业标准，为车网互动提供基础性技术支撑。市场监管总局会同国家能源局等有关部门设计了覆盖电动汽车充换电设施、电能计量、数据交互、能量交互、试验检测、安全评价等方面的标准体系，并制定发布了《电动汽车非车载充电机电能计量》（GB/T 29318—2012）《电动汽车交流充电桩电能计量》（GB/T 28569—2012）《电动汽车充换电设施接入配电网设计规范》（GB/T 36278—2018）等国家标准。工业和信息化部发布实施了《电动汽车用充放电式电机控制器技术条件》（QC/T 1088—2017）等汽车行业标准。下一步，各相关部门将持续推进车网互动领域标准体系建设，在能量互动、信息互动、业务互动方面加强标准布局，推进中国标准国际化和国际标准转化，加强与国际标准体系的兼容。

　　感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

国家能源局

2024年9月12日