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关于政协第十四届全国委员会第二次会议第03107号（工交邮电451号）提案的答复摘要

关于政协第十四届全国委员会第二次会议第03107号（工交邮电451号）提案的答复摘要

国能提电力〔2024〕75号

　　您提出的《关于加快新疆新型电力系统建设，更好支撑服务“双碳”目标和美丽新疆建设的提案》收悉，现答复如下：

　　一、关于加强顶层设计

　　我们支持电力系统统一规划，加强相关规划的衔接，推动完善有关管理制度。一是鼓励发电企业、电网企业、研究机构、行业协会学会、高校等共同参与电力规划研究，拓宽研究的深度广度。二是加强新能源、电力系统调节能力、电网规划的统筹衔接，鼓励煤电、新能源联营发展，推动各地做好新能源发展与系统承载力、系统经济性、用户承载能力等因素的统筹，确保新能源合理消纳利用。三是进一步强化电力规划与综合能源规划、分领域能源规划和区域能源规划的衔接，确保相关规划对电力发展目标的有力支撑。后续，我们将进一步修改完善电力规划管理相关政策，为做好全国及各省“十五五”电力规划编制等相关工作提供规范指引。

　　二、关于夯实电力保供基础

　　我们高度重视新疆电力保供和电源规划建设工作。一是督促新疆按照“应开尽开、应投尽投、能早尽早”原则，抓紧推进已纳入国家规划的煤电项目建设。二是积极推动煤电与新能源优化组合，组织煤炭与煤电联营、煤电与可再生能源联营，实现煤炭、煤电、可再生能源企业的优势互补。下一步，我们将持续关注新疆电力供需发展形势，统筹研究新疆新增煤电规划建设规模事宜。

　　三、关于推动新能源有序友好发展

　　我们支持各地按照国家规划科学有序发展新能源。一是会同国家发展改革委逐年下达可再生能源电力消纳责任权重,指导各地结合实际情况合理安排新能源发展规模，分解落实国家规划目标，做到全国“一盘棋”。二是在规划层面强化对新能源发展、电力系统调节能力、电网规划的统筹衔接，不断完善电力规划管理制度，坚持做好新能源基地、支撑性煤电、外送通道的同步规划、同步投运。三是充分发挥电网资源配置平台作用，推动电网企业加强电网建设，优化系统运行方式，多措并举提升新能源就地消纳平衡能力。

　　四、关于加快推动外送通道建设

　　我们高度重视新疆能源开发利用和电力外送规划。在“十四五”电力发展规划中期调整中新增纳规了疆电（南疆）送电川渝工程，目前已启动工程可行性研究。我们将继续督促电网公司加快工程前期工作，早日具备核准条件并开工建设。后续将综合考虑风电光伏基地规划、通道建设条件等因素，统筹研究新疆新增电力外送通道事宜。

　　五、关于积极支持技术创新和示范应用

　　我们高度重视新型电力系统科技创新和示范应用。一是围绕清洁能源和新能源发电、电网、碳捕集利用等领域相关技术方向，研究部署了“十四五”期间拟重点开展的技术装备创新任务，指导行业加快关键核心技术装备攻关和成果产业化。二是高度重视科技成果转化的“最后一公里”工作，完善能源领域首台（套）重大技术装备示范应用的支持政策，并完成了3批能源领域首台（套）重大技术装备评定。后续将继续加大新型电力系统领域技术创新示范的支持力度，充分调动企业科技创新积极性。

　　感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

国家能源局

 2024年8月23日