设施,充电,基础,规划,建设,汽车,电动,布局,指导,安全

关于十四届全国人大二次会议第2456号建议的答复摘要

关于十四届全国人大二次会议第2456号建议的答复摘要

国能建电力〔2024〕81号

　　您提出的关于推动电动汽车基础设施建设的建议收悉，现答复如下：

　　充电基础设施是重要的交通能源融合类基础设施，对支撑新能源汽车产业发展、推进新型电力系统建设、助力实现双碳目标具有重要作用。近年来，我国充电基础设施快速发展，截至2024年5月底，已累计建成充电桩992.4万台（其中，公共桩304.9万台，私人桩687.4万台），总体车桩比达到2.4:1，形成世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系。

　　一、关于加强规划引领有关建议

　　国家能源局持续推进充电基础设施规划建设，推动充换电网络建设布局，指导地方主管部门建立健全规划工作机制，科学编制充电基础设施专项规划。2022年1月，国家发展改革委、国家能源局等部门印发《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规〔2022〕53号），提出各地发展改革、能源部门要积极会同工业和信息化、自然资源、住房和城乡建设、交通运输等部门，科学编制省级充电基础设施“十四五”专项规划，指导地市以区县为基本单元编制布局规划。2024年初，国家能源局综合司印发《电动汽车充电设施布局规划编制指南》（国能综通电力〔2024〕19号），指导各地科学规划充电设施的建设规模、网络结构、布局功能和发展模式，结合电动汽车发展趋势，适度超前安排充电基础设施建设。下一步，我们将持续指导地方主管部门以构建高质量充电基础设施体系为重点，科学制定布局规划，分场景优化充电基础设施结构，加强公用桩和专用桩布局，并纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。

　　二、关于加强对充电设施运营企业的安全监管有关建议

　　《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）提出，要“压实电动汽车、动力电池和充电基础设施生产企业产品质量安全责任，严格充电基础设施建设、安装质量安全管理，建立火灾、爆炸事故责任倒查制度。完善充电基础设施运维体系，落实充电运营企业主体责任，提升设施可用率和故障处理能力”。国家能源局高度关注充电安全问题，持续推进标准体系制修订，目前已申请将《电动汽车传导充电系统 第5部分：安全要求》和《电动汽车供电设备安全要求》两项标准上升为强制性国家标准，并在加紧编制中。

　　感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

国家能源局

2024年8月13日