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关于十四届全国人大二次会议第3337号建议的答复摘要

关于十四届全国人大二次会议第3337号建议的答复摘要

　　您提出的关于加强用户侧储能建设 提升电池安全性能 促进新能源行业健康发展的建议收悉。经研究并商国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、应急管理部、国家金融监督管理总局，现答复如下。

　　一、关于完善政策体系

　　用户侧储能是新型储能重要的应用场景，有助于推动用户灵活低碳用能。各单位高度重视用户侧储能发展工作，持续完善相关政策体系。

　　一是2021年以来先后印发《关于加快推动新型储能发展的指导意见》《新型储能项目管理规范（暂行）》《“十四五”新型储能发展实施方案》等一系列政策文件，明确新型储能发展方向和任务。二是印发《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》，挖掘用户侧调节潜力，鼓励虚拟电厂、负荷聚合商、车网互动等新业态创新发展，提高配电网调节能力。三是先后印发《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》，规范新型储能并网接入，强化新型储能调度运用，推动新型储能参与电力市场，充分发挥新型储能调节作用。

　　二、关于健全标准体系

　　新型储能产业链条长，涉及环节多，各单位持续加强沟通协调，从储能电池、系统设计、电站运行等全链条加强安全规范和标准，提升储能电站的安全性。

　　一是发布《关于加强储能标准化工作的实施方案》《新型储能标准体系建设指南》等指导性文件，推动《电化学储能电站设计标准》等30余项国家标准、《电化学储能电站可行性研究报告内容深度规定》等40余项行业标准制修订。二是保险行业积极为储能行业提供保险保障，除采用普通的财产险和责任险等保险产品承保储能电站外，保险行业已推出23个储能专属产品，包括财产险、工程安装险、质量保证险等，为储能电站提供全面的风险保障。

　　三、关于推动研发示范

　　国家能源局会同各单位积极开展新型储能试点示范工作，推动各类新型储能技术创新与产业发展。

　　一是持续完善电力市场机制，修订出台《电力辅助服务管理办法》，新增新型储能等新主体，丰富辅助服务品种；印发《电力现货市场基本规则（试行）》《电力市场运行基本规则》，推动新型储能参与各类电力市场。二是以促进新型储能多元化发展为目标，组织开展新型储能试点示范项目遴选，以国家能源局公告形式发布56个新型储能试点示范项目，涵盖锂离子电池、液流电池、压缩空气储能、飞轮储能、重力储能等多种技术路线。

　　下一步，我们将充分考虑您的建议，会同有关单位持续完善新型储能发展政策体系，推动新型储能技术与产业进步，促进新型储能健康有序发展。

　　感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

　　国家能源局

　　2024年8月6日