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关于政协第十四届全国委员会第二次会议第05014号（工交邮电类713号）提案答复的函

关于政协第十四届全国委员会第二次会议第05014号（工交邮电类713号）提案答复的函

国能提电力〔2024〕13号

　　您提出的《关于进一步优化新能源汽车充电桩运营与发展的提案》收悉，经研究并商住房城乡建设部，现答复如下：

　　充电基础设施是重要的交通能源融合类基础设施，对支撑新能源汽车产业发展、推进新型电力系统建设、助力实现双碳目标具有重要作用。近年来，我国充电基础设施快速发展，截至2024年5月底，已累计建成充电设施992.4万台（其中公共桩304.9万台、私人桩687.4万台），总体车桩比达到2.4:1，形成世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系。

　　一、关于科学布局新能源汽车充电桩有关建议

　　2023年6月，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号），提出要建设形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络，推动农村地区充电网络与城市、城际充电网络融合发展。国家能源局指导各地着力优化公共充电网络布局，加大农村地区公共充电设施建设力度。2024年2月，国家能源局综合司印发《电动汽车充电设施布局规划编制指南》（国能综通电力〔2024〕19号），指导各地科学布局、合理规划充电网络。2023年11月，住房城乡建设部印发《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》（建城〔2023〕74号），推动配套能源设施与城市交通基础设施协同化建设。下一步，国家能源局将会同住房城乡建设部等有关部门，进一步推进充电基础设施科学布局，确保充电设施合理高效利用，同时指导各地结合城镇老旧小区改造、完整社区建设试点等工作，因地制宜推进居住区充电设施建设。

　　二、关于切实加快充电桩技术和质量改进有关建议

　　2022年1月，国家发展改革委、国家能源局等部门印发《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规〔2022〕53号），提出要推动建立充电设备产品质量认证运营商采信制度，强化充电设施生产企业产品质量安全责任，严格建设、设计、施工、监理单位建设安装质量安全把关。国家能源局组建了能源行业电动汽车充电设施标准化技术委员会，截至目前累计发布国家标准、行业标准、团体标准106项，涵盖电动汽车充换电设施基础标准、电能补给、服务网络、建设运行等四大类，已建立具有自主知识产权的充换电标准体系，有力支撑了我国新能源汽车产业的发展。我们支持大力发展智能充电设施，融合大数据、车联网、物联网等新兴技术。下一步，我们将继续会同有关部门持续推进充电设施质量提升，鼓励充电设施新技术创新应用，组织完善充电设施技术标准，为消费者提供安全可靠的充电服务。

　　三、关于提高充电桩投入产出效益有关建议

　　在地方资金支持方面，我们支持地方各级政府对充电基础设施场地租金实行阶段性减免，因地制宜研究给予资金支持，满足充电基础设施及配套电网建设用地、廊道空间等发展需要，同时鼓励地方建立与服务质量挂钩的运营补贴标准。在市场机制方面，我们支持在确保安全前提下，在具备条件的加油（气）站配建公共快充和换电设施，推进建设加油（气）、充换电等业务一体的综合供能服务站。下一步，我们将按照有关文件要求，进一步加大支持保障力度，提升充电设施服务能力与水平。

　　感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

国家能源局

2024年7月11日