对十四届全国人大一次会议第7322号建议的答复 国能建电力〔2023〕73号

　　对十四届全国人大一次会议第7322号建议的答复

　　国能建电力〔2023〕73号

　　你们提出的关于加大区外清洁电力入苏力度增强能源安全保供能力的建议收悉，经商国家发展改革委，现答复如下：

　　一、关于将青海至江苏特高压直流输电工程纳入国家“十四五”电力规划，尽早开工建设。跨省区输电通道是结合电力供应保障和清洁能源外送消纳需求，由国家总体统筹布局的重大项目。国家发展改革委、国家能源局正组织开展“十四五”电力发展规划中期评估及滚动调整工作，对西北大型风电光伏基地开发外送、省间互济联网工程等跨省区工程输电方案进行统筹研究。其中，对于青海清洁能源基地外送事宜，国家发展改革委、国家能源局近期已组织开展青海海南清洁能源基地外送方向研究论证工作，聚焦送端外送支撑能力和可持续性、受端需求迫切性、通道可实施性等因素，系统研究论证青海外送方向。下一步，我们将加快推动有关工作，尽快形成研究成果。

　　二、关于进一步论证清洁能源入苏方案，结合大型风电光伏基地开发，扩大区外来电入苏规模，更好满足经济发展的用电需求。国家发展改革委、国家能源局积极推动建设以大型风光基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。综合考虑“十四五”末及“十五五”初电力供需形势、新增输电通道前期工作进展情况，我们拟在“十四五”电力规划中期评估及滚动调整工作中布局新增一批跨省区输电重点工程。下一步，我们将密切关注华东地区特别是江苏省的电力供需形势，结合全国电力流优化发展布局、沙戈荒基地开发进展、技术经济可行性等因素统筹推进相关工作。

　　三、关于加快推动锡泰直流配套电源建设，加强送出能力，匹配锡泰直流1000万千瓦、雁淮直流800万千瓦通道设计能力。对于锡泰直流，2023年我局下达的分省火电开工投产目标任务，要求内蒙古自治区督促协调年内投产锡泰直流配套电源132万千瓦，其余332万千瓦力争2024年投产；对于雁淮直流，为提升输电通道利用效率，2023年我局已发文明确将山西省已建成投运的516万千瓦煤电项目作为雁淮直流配套电源。下一步，我们将加大督促协调力度，推动有关煤电项目加快建设，尽快投产发挥作用。

　　四、关于进一步优化省间交易机制，充分利用现有通道能力，加大清洁能源输送力度。近年来，国家发展改革委、国家能源局不断完善省间中长期交易机制，鼓励送受端省份签订多年、年度送受电协议，进一步缩短交易周期，推动实现按旬、周定期开市。同时，持续完善跨省区送电市场化电价机制，积极支持送受电双方协商形成跨省区送电价格，及时协调电价矛盾，有效保障了跨省区送电平稳运行。下一步，国家发展改革委、国家能源局将持续深化电力市场改革，推动完善省间电力交易机制和送电价格形成机制，促进电力资源在更大范围优化配置。

　　感谢你们对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到你们更多的支持和指导。

　　国家能源局

　　2023年7月20日