关于政协十三届全国委员会第五次会议第01689号（科学技术类086号）提案答复的函

关于政协十三届全国委员会第五次会议第01689号（科学技术类086号）提案答复的函

　　您提出的《关于支持电力装备碳达峰、碳中和标准研究的提案》收悉。经研究并商科技部、工业和信息化部、市场监管总局，现答复如下：

　　一、关于建立健全碳达峰、碳中和标准体系并设立标准研究项目

　　根据党中央、国务院重大决策部署，各有关部门积极研究和推进建立健全碳达峰、碳中和标准体系。

　　市场监管总局专门成立了国家碳达峰碳中和标准化总体组和全国碳排放管理标准化技术委员会（SAC/TC 548），统筹推进相关标准化工作，并在碳达峰、碳中和标准体系构建中，针对电工装备碳达峰、碳中和标准体系建设，积极部署和组织开展相关标准的制修订，有关标准涵盖可再生能源发电设备、新型储能设备和智能输配电设备等多个领域。

　　科技部高度重视电力装备技术创新及相关标准制定，“十三五”期间组织实施了“智能电网技术与装备”重点专项，“十四五”期间将继续部署“储能与智能电网技术”专项等重点研发计划，持续提升高比例可再生能源发电系统相关电力装备技术水平，依托有关研究项目加强相关标准研究制定。

　　工业和信息化部制定并组织实施《“十四五”工业绿色发展规划》，明确要健全绿色低碳标准体系，立足产业结构调整、绿色低碳技术发展需求，制修订一批低碳、节能、节水、资源综合利用等重点领域以及关键工艺技术装备标准。

　　国家能源局组织研究并起草了《能源碳达峰、碳中和标准提升行动计划》（以下简称《行动计划》），围绕能源领域推动碳达峰、碳中和工作部署，明确要重点推进可再生能源和核电、新型电力系统、新型储能、氢能、能效提升、产业链碳减排等领域标准体系建设和标准研制工作，并提出了有关组织落实的工作措施。针对电力装备等能源装备方面，提出要开展能源装备碳足迹标准体系完善和试点示范行动。目前，《行动计划》已完成征求意见，将于近期发布实施。

　　二、关于组织加强碳达峰、碳中和重点领域国际标准转化

　　推进碳达峰、碳中和是我国积极应对全球气候变化的重大战略举措，加强相关标准领域的国际合作对于推动碳达峰、碳中和具有重要意义。为此，市场监管总局积极推动碳达峰、碳中和相关标准国际合作，组织有关单位制定了《可再生能源接入电网术语与定义》等一批国际标准，推动国际电工委员会（IEC）制定《基于可再生能源的零碳电力系统白皮书》等。科技部组织有关单位依托有关研发项目，制定了多项IEC和IEEE国际标准。国家能源局高度重视能源行业标准国际合作，在《行动计划》等文件中明确，要深化能源领域标准国际合作，拓宽标准国际化渠道，提高与国际相关标准体系的对接与兼容度，推动重点标准走出去，提升标准国际化水平。

　　三、关于进一步发挥行业协会在标准体系建设过程中的组织、协调作用

　　行业协会等社会组织团体是组织开展标准制修订工作的重要力量，国家鼓励和支持有关行业协会在碳达峰、碳中和标准体系建设中积极发挥作用，有关部门组织和支持有关行业协会开展了一系列工作。市场监管总局依托有关行业协会设立了一批全国标准化技术委员会，国家能源局也依托有关行业协会设立了一批能源行业标准化技术委员会，并组织有关标准化技术委员会针对碳达峰、碳中和开展了大量研究和一些标准制修订工作。如中国电器工业协会作为电力装备相关标准技术委员会的依托单位，完成了《电力装备助力碳达峰碳中和途径与实施措施研究》，初步构建了涵盖能源转型和减碳、电气化转型、环境友好技术等三个领域的电力装备双碳标准体系，逐步推进关键标准研制工作。中国电力企业联合会围绕电力项目建设和运行等环节，也专题组织开展了相关标准工作研究。

　　下一步，国家能源局将会同各有关部门，积极贯彻落实党中央、国务院重大部署，进一步加大力度组织推进碳达峰、碳中和标准体系建设和研究工作，组织并依托包括有关行业协会在内的标准化机构加强协作，持续加强标准国际合作、提升标准国际化水平，以标准化工作有力支撑碳达峰、碳中和目标。

　　感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

　　国家能源局

　　2022年8月22日