关于十三届全国政协四次会议第1573号提案的答复复文摘要

　　关于十三届全国政协四次会议第1573号

　　提案的答复复文摘要

　　您提出的《关于促进特高压输变电技术推广应用的提案》收悉，经商国家发展改革委、工业和信息化部、国家电网公司，现答复如下：

　　一、关于确立特高压输电技术发展规划，引导科研机构开展专项研究

　　国家能源局高度重视特高压输电技术发展和科研攻关工作。一是不断加大跨省区特高压输电工程规划建设力度。按照绿色发展要求，积极探索通过特高压输电优化配置能源资源。初步建成了以特高压为骨干的交直流互联电网，形成了完整的特高压输电产业链、供应链。二是加强特高压输电技术科研攻关。国家发展改革委研究部署了特高压大容量友好输电先进技术研发和示范应用。国家能源局会同国家发展改革委、国家电网公司组织科研攻关，建成了±500千伏张北柔性直流电网试验示范工程、昌吉—古泉±1100千伏特高压直流工程，推动了特高压直流、柔性直流输电核心技术研发及应用。三是提升特高压输电实验能力。建成国家级实验平台及试验基地，覆盖高海拔、低气压、低环温等各种工况，实验能力国际领先。四是加强能源领域科技规划顶层设计。国家能源局正在组织编制“十四五”能源领域科技创新规划，积极部署“十四五”期间拟重点开展的创新任务，引导科研机构聚焦研发方向，继续推动特高压输电技术再创新。下一步，我们将积极推动“十四五”能源领域科技创新规划重点任务落实落地，支持产学研用相结合组建创新联合体，推进特高压输电技术、装备和关键材料、零部件研发突破。

　　二、关于成立专项基金，鼓励引导社会资本加大对特高压输变电技术的研发投入，促进成果转化

　　国家能源局高度重视并积极支持特高压输电技术研发及应用工作。一是“十三五”期间，会同科技部、财政部设立国家重点研发计划“智能电网技术与装备”专项，系统部署开展大功率电力电子器件等重点领域研发任务，取得了原创性成果并部分实现产业化。二是不断加大重大技术和装备成果应用示范的激励保障力度。2015年以来实施首台（套）重大技术装备保险补偿试点政策，2018年印发《关于促进能源领域首台（套）重大技术装备示范应用的通知》（国能发科技〔2018〕49号），降低了使用风险，提高了企业研发投入和用户使用的积极性。三是落实重大技术装备进口税收政策，推动了一批特高压输变电设备关键原材料和零部件研发突破和成果转化，引导了社会资本加大研发投入。四是积极推进特高压输变电技术成果推广应用，发挥政府性投资基金作用，围绕重点领域，调动社会资本参与制造强国建设、支持产业发展。下一步，我们将继续完善促进能源领域首台（套）重大技术装备示范应用及保险补偿政策，加快特高压输电技术成果转化。

　　三、关于通过“一带一路”拓展特高压输电技术应用范围，积极推进特高压技术国际标准化工作

　　经过十余年创新发展，我国已在特高压输电领域实现了技术引领。应用方面，在巴西投资建设了美丽山特高压直流输电工程，实现了中国特高压输电技术、标准、电工装备等全产业链、全价值链输出。标准方面，构建了完整的、具有自主知识产权的特高压标准体系，推动了国际标准化工作。制定特高压交流输电标准七大类79项，特高压直流输电标准五大类64项。推动国际大电网委员会（CIGRE）和国际电气电子工程师协会（IEEE）先后成立由我国主导的8个特高压工作组，促成国际电工委员会（IEC）成立了世界首个高压直流技术委员会（TC115），成为三大国际标准化机构中首个将秘书处设立在中国的技术委员会，实现了中国主导的技术委员会在国际标准化领域中零的突破，极大提升了我国在该领域的地位和话语权。下一步，我们将会同相关部门，结合“一带一路”沿线国家能源电力结构特点，充分考虑东道国技术能力和发展需求，引导我国企业依法合规参与境外特高压输变电项目投资建设，统筹项目建设和风险防控，稳妥推进特高压输变电技术推广应用。继续支持我国企事业单位参与特高压输变电技术国际标准制定，推动中国技术成为国际标准。

　　感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

　　国家能源局

　　2021年8月27日