关于政协十三届全国委员会第三次会议第2617号（工交邮电类270号）提案答复的函

关于政协十三届全国委员会第三次会议第2617号

（工交邮电类270号）提案答复的函

　　您提出的《关于充分挖掘存量风电潜能有效提升我国风资源利用效率的提案》收悉，现答复如下。

　　我国风能资源丰富，陆上70、80、100米高度层年平均风功率密度大于等于每平方米150瓦的风能资源技术开发量分别为71.8亿千瓦、102.8亿千瓦和109.9亿千瓦。我们积极支持风电行业发展，近年来出台了风电项目竞争性配置、可再生能源电力消纳保障机制等多项政策，不断完善体制机制，以推动行业高质量发展。截至2019年底，全国风电累计装机容量约2.1亿千瓦，同比增长约14%，整体维持平稳发展势头。其中，陆上风电20412万千瓦，同比增长约13%；海上风电593万千瓦，同比增长约55%。随着风电快速发展，我国风力发电装备制造业技术水平持续提升，目前5兆瓦大型陆上风电机组已经发布，在研的大型海上风电机组单机容量达8~10兆瓦；海上风电技术快速发展，中国首艘自主设计、研发、建造、拥有完全自主知识产权的重型自升自航式风电安装船舶交付使用，首台套2500千焦大型液压打桩锤成功发布。

　　风电机组是影响风电项目发电量的重要因素，近年来大兆瓦级风电机组陆续发布，技术不断突破升级，对提升风电项目发电量、提升风能资源利用率起到了重要作用。随着风电行业的逐步开发利用，我们也关注到早期投产风电项目风资源利用率低、老旧机组运维困难、2025年约1000万千瓦风电机组接近或达到设计寿命等相关问题，我们非常赞成您提出的通过鼓励存量实施风电老旧机组“以大代小”升级改造，简化老旧风电机组升级改造核准审批程序，以及建立老旧风机回收再利用等机制，提高风资源利用效率等建议。

　　为推动风电行业高质量发展，充分利用优质地区风能资源，我们正在会同相关部委积极研究存量风电潜能提升问题，拟在充分调研论证的基础上，出台《风电机组退役更新方管理办法》，规范和统一风电机组技改、退役、增容、替代等方面的有关标准、核准（审批）流程以及并网相关流程。同时，我们也将积极配合有关部委研究实施风电老旧机组“以大代小”升级改造存量项目价格政策问题，促进我国风电产业提质增效，实现高质量发展。

　　感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

国家能源局

2020年9月30日