对十三届全国人大三次会议第7619号建议的答复

　　你们提出的关于加快“晋电外送”特高压通道规划建设的建议收悉，现答复如下：

　　山西是我国重要的能源基地，截至目前，山西已形成“三交一直”特高压外送通道、4个500千伏网对网外送通道和1个500千伏点对网外送通道送电京津冀鲁、华中、江苏等地区的送电格局，外送能力约3250万千瓦，位居全国前列。我们高度重视山西电力外送的问题，为发挥好山西特高压交流外送通道输电能力，我们于2018年6月对部分山西外送电方式进行了梳理改接，明确了山西1000千伏与500千伏电网优化改接方案，目前相关工程正在建设中，预计2021年全部建成投产，届时山西整体外送能力约3630万千瓦，提高约380万千瓦。

　　关于将长治～南阳第二回交流特高压工程纳入国家规划。晋长治～南阳～荆门1000千伏特高压交流试验示范工程于2009年1月建成，并通过了国家发改委组织的专家验收，其扩建工程也于2011年11月投入运行。我国电力发展“十三五”规划中明确提出：针对华北、华中联网安全运行薄弱环节，研究采取必要的安全措施。对此，我局高度重视，并且组织各单位开展了深入研究。其中，中国工程院在《我国未来电网格局研究（2020年）咨询意见》中提出，坚持以六大区域电网直流异步互联，不建设“三华”特高压交流同步电网。此外，部分专家学者和研究机构也对继续加强华北～华中联网工程提出了不同意见，并给出了相关方案建议。长治～南阳特高压交流第二回线路涉及全国的同步电网格局，受到社会各界高度关注，下一步，我们将在电力发展“十四五”规划研究中，结合华北、华中电网实际情况和发展规划，组织相关单位尽快开展深入研究，进行多方案论证比选，并委托咨询机构评估后尽快予以明确。

　　关于山西至浙江±800千伏特高压直流工程纳入国家规划。山西在运的晋北至江苏特高压直流2019年输送电量253亿千瓦时，年利用小时数约3160小时；2020年上半年输送电量83亿千瓦时，同比下降20%，利用小时数约1040小时，最大输送电力约480万千瓦，总体利用率还有待进一步提升。建议山西方面加强与受端省份、电网企业的沟通衔接，加大电力外送市场化组织力度，充分发挥好现有输电通道作用。下一步，我们也将按照全国电力流优化工作要求，结合山西电源开发落实、受端市场空间、送受合作机制等因素，在电力发展“十四五”规划中重点研究山西跨省区外送输电通道，统筹推进相关工作。此外，我们正就《关于开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”的指导意见（征求意见稿）》征求各方意见。后续我们将按照文件要求，在试点工作中重点关注山西输电通道和配套电源规划建设情况，抓紧研究论证。

　　下一步，我局将在落实好现行政策基础上，充分考虑你们的建议，积极会同有关单位健全完善相关制度、政策和措施。感谢你们对国家能源工作的关心和理解，希望今后继续支持和指导。

国家能源局

2020年9月11日