对十三届全国人大三次会议第9855号建议的答复

复文摘要

　　您提出的关于推动“十四五”规划与电网发展高度融合、相互促进的建议收悉，现答复如下：

　　国家高度重视“十四五”电力规划编制工作。做好电力发展“十四五”规划，对理顺新时代电力工业发展思路，明确发展目标，优化产业布局，促进电力工业高质量发展，支撑经济社会持续健康发展具有重要意义。您提出国家能源主管部门要编制“十四五”电网专项规划，完善能源电力规划体系，加强“十四五”各能源专项规划统筹协调，促进源网协同发展，我们高度重视。

　　一、关于编制“十四五”电网专项规划

　　2016年5月，我局印发了《电力规划管理办法》（国能电力〔2016〕139号），明确了规划研究准备、编制衔接、审定发布、实施调整、评估监督等全过程管理细则，为指导电力规划编制工作提供了科学依据。根据《电力规划管理办法》有关规定，全国电力规划重点提出跨省跨区电网项目和省内500千伏及以上电网项目建设安排；省级电力规划重点明确所属地区的110千伏（66千伏）及以上电网项目建设安排和35千伏及以下电网建设规模。下一步，我们将在全国电力发展“十四五”规划编制过程中，深入研究电网规划建设方案，充分发挥电网资源优化配置平台作用。

　　二、关于规划协调衔接

　　在“十四五”规划编制过程中，我们坚持科学做规划、开放做规划、统筹做规划。一是充分发挥电力规划研究机构、电力企业、行业协会学会、咨询机构、科研机构、高等院校及有关专家的研究力量，积极充分吸纳相关研究成果及建议，构建坚实的电力规划研究基础。二是以推进电力高质量发展为主线，在广泛汲取相关规划建议及专题研究成果的基础上，综合采取现场调研、衔接会商、综合研究等手段，多方听取地方和企业的意见建议，开放客观做规划。三是加强组织领导，切实做好电力规划与国民经济和社会发展规划、全国能源规划及相关专项规划的统筹衔接，从全局利益和长远利益出发，着力统筹协调全国规划与省级规划工作，确保规划的系统性和一致性。

　　下一步，我们将着力加强与社会各方的交流衔接，广泛听取各方意见建议。在电网规划编制过程中，力争兼顾能源各行业发展需求，尤其是加强电力规划与水电、可再生能源发电规划衔接，促进网源协调发展，保障电网安全稳定运行。

　　感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

国家能源局

2020年9月7日