对十三届全国人大三次会议第6991号建议的答复

　　您提出的关于支持提高三峡电能留湖北消纳比例的建议收悉，现答复如下：

　　我们十分重视三峡电能消纳方案调整工作，多次组织有关方面进行研究。2020年6月，为进一步支持库区经济社会发展，我局印发《关于三峡电站电能消纳方案调整意见的通知》（国能综通电力〔2020〕62号），明确在维持已形成的40亿千瓦时留重庆、39.2亿千瓦时留湖北基础上，三峡电站其余增发电量优先安排库区，原则上全部留存两省市。增发电量分配应坚持“服从我国一次能源资源的合理流向，兼顾各地区电力电量平衡、电源及负荷特点和不同的承受能力”的原则，鼓励在尊重历史基础上，计划和市场手段双管齐下，让三峡电精准、高效地惠及库区人民。2020年增发电量，原则上按1:1比例在重庆和湖北分配。“十四五”三峡电能分配调整，涉及华中、华东和广东10省（市）利益主体，既是电力电量平衡问题，又是利益重新分配问题，需协调多方意见后确定。考虑到湖北省疫后经济社会恢复发展工作，我局支持三峡电能更多在库区消纳，具体方案将在“十四五”电力规划中统筹研究考虑。

　　2020年8月，我们组织召开专题会议，研究落实2020年三峡电站增发电量消纳方案。会议纪要明确，在考虑已形成的40亿千瓦时留重庆、39.2亿千瓦时留湖北的基础上（含地下电站35亿千瓦时），三峡电站2020年实际发电超过896亿千瓦时的部分作为增发电量。以三峡电站2017-2019年三年平均发电量978亿千瓦时作为2020年的预测电量安排增发电量82亿千瓦时，2020年湖北、重庆实际消纳增发电量差额在2021年结转。2021年及以后三峡电站电能消纳方案调整将结合“十四五”电力规划，重点研究电力潮流优化，统筹制定三峡电站电能消纳方案。

　　下一步，我们将继续积极推进相关工作。感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望得到您更多的支持和指导。

国家能源局

2020年9月4日